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如何从根本上解决大小非问题？
2008-06-21 16:02:30.0
当前股市问题根源和三年前一样，已经说过本文就不再说了。但本次股灾的危害和严重程度却比三年前更甚，在更短的时间内疯狂暴跌成现在这样，实在是又痛心又可惜。三年前一直忽悠的问题是股权分置问题，今天一直被拿来忽悠的问题是股权分置改革后的大小非问题，可以说是同一问题。造成今日股市现状真是所谓的大小非问题吗？正如本老百姓三年前所说，这根本就是不是问题的问题，是被利用来欺骗和操纵股市往今天这个结果走的忽悠出来的理由和问题根源。如此操纵中国股市的主要目的在以下几个方面：
1、打击中国经济，击溃或阻碍中国经济的发展，通过制造全球罕见的股灾，妄图让中国发生经济危机经济全面崩溃最好，再差也可以阻碍中国的经济发展，制造中国各种经济和社会问题，使中国经济发展发生逆转进入衰退。
2、疯狂掠夺中国股市普通投资者的财富，也就是疯狂掠夺广大中国人民手上的财富。国家和人民损失惨重。
3、阻碍中国资本市场的健康发展，意图阻碍或延缓中国的崛起。
4、逼和骗中国推出股指期货，为下一步操纵中国经济危机作准备。
5、国际资本和利益集团低位贱买中国资产（主要是国有资产，建行低价贱卖就是三年前的结果之最好体现！）
本老百姓原本以为经过三年前的一次教训，中国经济主流在经济认识和水平上会有根本性改变和提高，没想到一点长进都没有，真是没办法。可能有人认为本老百姓批评国家主流不真正懂经济是为了显示自己的水平而贬低他们，因此相关人员很有意见，不愿意重视，那我也没有办法。西方经济学不是错误，只是大部分是微观经济学，只适合用于解释和分析微观经济问题，基本上不适合用来分析和解决宏观经济问题。这就是为什么学习和推崇西方经济学的现有经济学家没有能力解决中国宏观经济发展问题，水平不够的根本原因（不要跟我说西方经济学有宏观经济学理论的部分，这个宏观经济是有限的宏观经济和真正的宏观经济是两码事）。
然而，大小非问题被忽悠为中国股市根本问题已经深入人心，影响着广大投资者的信心和判断，而且确实股权分置改革所引起的大小非问题有待进一步完善。因此，今天分析从根本上解决大小非问题的办法。虽然管理层尝试了很多办法来完善这个问题，已经做了很多努力，办法也不是有问题，但却不到位，不能从根本上解决问题。
大小非问题的本质是什么？市场上充裕的资金原本足够承接大小非的减持，大小非的价值也没有被高估。因此从根本上来说，大小非根本就不是问题。从很大程度上来说，大小非还是很多机构垂涎的肥肉，那为何会成为今天的所谓问题根源，为何有机会被操纵和舆论宣传为今天股市问题的根源？那是因为一方面，股权分置改革大股东毕竟还是占有较大优势，存在改革不公平的可能（注意，是可能）。另一方面，股权分置改革是集中分批进行，解禁的大小非分批集中可流通，有些人短期大量抛售造成资金短期大量需求的冲击，心理上造成大家恐谎的感觉。这两点被国际资本和相关利益集团利用大肆宣传，极度放大负面不利影响打击所有投资者信心（包括部分机构的信心），除了让普通投资者交出廉价筹码，也是让大小非恐慌低价加速减持交出筹码。这本来还应该是国家提前要预见到并制止防止中国资本流失的事情。但这一切居然发生了，还被炒作成是股市暴跌的罪魁祸首，真是被卖了还要帮着数钱！国际资本低价入市捡了便宜，按很多人的观点还要感谢人家呢。这也是他们操作要达到的获利目的之一。
从上述大小非问题的本质可知，大小非确实根本就不是问题，是被人刻意操纵利用的工具。为了阻止中国资产的损失保护国有资产，提升投资者的信心。彻底解决大小非问题，在现有大小非政策基础上，针对大中非被利用的两大问题建议按如下主要措施处理：
1、按股权分置改革方案取得流通权的大小非。自股份可流通之日起，每年减持不得超过可流通出售股份的20%,也就是分五年进行可减持。大型国企的减持分十年，即自取得流通权之日起，每年不得减持超过可流通股份10%，分十年进行可减持。
2、鼓励可减持股份大小非长期持股，在到期可减持后的一年之内减持，国家征收特别所得税30%，在到期后的一年至三年内减持，征收特别所得税20%。三到五年内减持征收特别所得税10%，用于建立股市调节基金。五年期满减持不征收特别所得税。本条规定大型国企减持无须例外。
3、上述减持办法不分大宗交易系统还是普通交易系统，一律遵守此规定。
4、经相关部门批准，有并购重组发生大小非所有权转移的，其减持受限年限承继原有股份所有人的年限计算。防止中间转手后间接减持。
5、违规减持者严惩，减持所得收益70%归上市公司所有，30%划入股市调节基金（本条还可防止有关股东借违规减持向上市公司输送利润操纵股价）。并依法严厉追究相关责任人员的法律责任。
通过上述办法，可以解决大小非集中减持带来的市场冲击，解决广大投资者被打击的信心问题，用长时间跨度消除减持的信心影响。另一方面，本办法也可以在很大程度上保护相关国有资产被廉价贱卖和利益输送。
上述是解决当前大小非问题的根本办法。但是，这些都是细节问题，要根本解决中国资本市场的问题，需要从根本上着手，解决决策管理层对经济规律、经济理论体系和对资本市场的认识和把握上来。也就是本老百姓一直说的要尽快让新经济思想成为国家主流，这不仅仅只是针对金融经济从业人员，更重要是在决策管理层！否则，国际资本和相关利益集团还会制造各种各样的细节问题来操纵和误导中国资本市场的走向，达到他们的各种目的，中国资本和广大投资者成为他们随意猎食的对象。
平凡的老百姓杂谈系列
（引用、转载请注明出处和原作者，谢谢）
张远康2008年06月21日于深圳
1、打击中国经济，击溃或阻碍中国经济的发展，通过制造全球罕见的股灾，妄图让中国发生经济危机经济全面崩溃最好，再差也可以阻碍中国的经济发展，制造中国各种经济和社会问题，使中国经济发展发生逆转进入衰退。
2、疯狂掠夺中国股市普通投资者的财富，也就是疯狂掠夺广大中国人民手上的财富。国家和人民损失惨重。
3、阻碍中国资本市场的健康发展，意图阻碍或延缓中国的崛起。
4、逼和骗中国推出股指期货，为下一步操纵中国经济危机作准备。
5、国际资本和利益集团低位贱买中国资产（主要是国有资产，建行低价贱卖就是三年前的结果之最好体现！）
本老百姓原本以为经过三年前的一次教训，中国经济主流在经济认识和水平上会有根本性改变和提高，没想到一点长进都没有，真是没办法。可能有人认为本老百姓批评国家主流不真正懂经济是为了显示自己的水平而贬低他们，因此相关人员很有意见，不愿意重视，那我也没有办法。西方经济学不是错误，只是大部分是微观经济学，只适合用于解释和分析微观经济问题，基本上不适合用来分析和解决宏观经济问题。这就是为什么学习和推崇西方经济学的现有经济学家没有能力解决中国宏观经济发展问题，水平不够的根本原因（不要跟我说西方经济学有宏观经济学理论的部分，这个宏观经济是有限的宏观经济和真正的宏观经济是两码事）。
然而，大小非问题被忽悠为中国股市根本问题已经深入人心，影响着广大投资者的信心和判断，而且确实股权分置改革所引起的大小非问题有待进一步完善。因此，今天分析从根本上解决大小非问题的办法。虽然管理层尝试了很多办法来完善这个问题，已经做了很多努力，办法也不是有问题，但却不到位，不能从根本上解决问题。
大小非问题的本质是什么？市场上充裕的资金原本足够承接大小非的减持，大小非的价值也没有被高估。因此从根本上来说，大小非根本就不是问题。从很大程度上来说，大小非还是很多机构垂涎的肥肉，那为何会成为今天的所谓问题根源，为何有机会被操纵和舆论宣传为今天股市问题的根源？那是因为一方面，股权分置改革大股东毕竟还是占有较大优势，存在改革不公平的可能（注意，是可能）。另一方面，股权分置改革是集中分批进行，解禁的大小非分批集中可流通，有些人短期大量抛售造成资金短期大量需求的冲击，心理上造成大家恐谎的感觉。这两点被国际资本和相关利益集团利用大肆宣传，极度放大负面不利影响打击所有投资者信心（包括部分机构的信心），除了让普通投资者交出廉价筹码，也是让大小非恐慌低价加速减持交出筹码。这本来还应该是国家提前要预见到并制止防止中国资本流失的事情。但这一切居然发生了，还被炒作成是股市暴跌的罪魁祸首，真是被卖了还要帮着数钱！国际资本低价入市捡了便宜，按很多人的观点还要感谢人家呢。这也是他们操作要达到的获利目的之一。
从上述大小非问题的本质可知，大小非确实根本就不是问题，是被人刻意操纵利用的工具。为了阻止中国资产的损失保护国有资产，提升投资者的信心。彻底解决大小非问题，在现有大小非政策基础上，针对大中非被利用的两大问题建议按如下主要措施处理：
1、按股权分置改革方案取得流通权的大小非。自股份可流通之日起，每年减持不得超过可流通出售股份的20%,也就是分五年进行可减持。大型国企的减持分十年，即自取得流通权之日起，每年不得减持超过可流通股份10%，分十年进行可减持。
2、鼓励可减持股份大小非长期持股，在到期可减持后的一年之内减持，国家征收特别所得税30%，在到期后的一年至三年内减持，征收特别所得税20%。三到五年内减持征收特别所得税10%，用于建立股市调节基金。五年期满减持不征收特别所得税。本条规定大型国企减持无须例外。
3、上述减持办法不分大宗交易系统还是普通交易系统，一律遵守此规定。
4、经相关部门批准，有并购重组发生大小非所有权转移的，其减持受限年限承继原有股份所有人的年限计算。防止中间转手后间接减持。
5、违规减持者严惩，减持所得收益70%归上市公司所有，30%划入股市调节基金（本条还可防止有关股东借违规减持向上市公司输送利润操纵股价）。并依法严厉追究相关责任人员的法律责任。
通过上述办法，可以解决大小非集中减持带来的市场冲击，解决广大投资者被打击的信心问题，用长时间跨度消除减持的信心影响。另一方面，本办法也可以在很大程度上保护相关国有资产被廉价贱卖和利益输送。
上述是解决当前大小非问题的根本办法。但是，这些都是细节问题，要根本解决中国资本市场的问题，需要从根本上着手，解决决策管理层对经济规律、经济理论体系和对资本市场的认识和把握上来。也就是本老百姓一直说的要尽快让新经济思想成为国家主流，这不仅仅只是针对金融经济从业人员，更重要是在决策管理层！否则，国际资本和相关利益集团还会制造各种各样的细节问题来操纵和误导中国资本市场的走向，达到他们的各种目的，中国资本和广大投资者成为他们随意猎食的对象。
平凡的老百姓杂谈系列
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张远康2008年06月21日于深圳
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